영국 UK REACH 등록 서비스 | UK REACH 규제 대응 및 등록 컨설팅

UK REACH 등록 핵심 요건 한눈에 보기

UK REACH 제도 개요

영국 화학물질의 등록·평가·허가 및 제한에 관한 규정(UK REACH)은 2021년 1월 1일부터 영국(잉글랜드, 스코틀랜드 및 웨일스)에서 시행되고 있는 화학물질 관리 제도입니다. EU REACH를 영국 국내법으로 이관하는 과정에서 필요한 사항을 반영하여 제정되었습니다. UK REACH는 EU REACH의 핵심 원칙은 유지하면서도 현재는 독립적으로 운영되고 있으며, 관할 기관, 등록 시스템, 책임 법인(등록 주체) 및 등록번호가 EU REACH와 상이합니다. UK REACH의 규제 당국은 영국 보건안전청(Health and Safety Executive, HSE)으로 기업은 Comply with UK REACH 시스템을 통해 등록 정보를 제출합니다. 따라서 EU REACH 등록을 완료했다고 해서 영국 시장에서 자동으로 UK REACH 요건을 충족하는 것은 아닙니다.

UK REACH 등록 대상

다음과 같은 경우에는 제조 또는 수입 전에 UK REACH 등록 의무 및 적용 경로를 검토해야 합니다.

• 영국에서 연간 1톤 이상의 화학물질을 제조하는 제조업체

• 영국에서 연간 1톤 이상의 화학물질을 수입하는 수입업체

• 영국에 화학물질 또는 혼합물을 공급하는 해외 제조업체 및 조제업체

• 의도적으로 물질이 방출되는 완제품을 영국에 공급하는 해외 제품 제조업체

• 도료, 잉크, 접착제, 세정제, 고분자, 플라스틱 첨가제, 염료 등 혼합물을 영국에 수출하며, 혼합물에 포함된 개별 물질이 등록 기준(연간 1톤 이상)에 해당할 수 있는 기업

• 기존 EU REACH 등록에 의존해 왔으며, 기존 등록 인정(Grandfathering) 또는 수입통보(DUIN) 적용 여부를 확인해야 하는 기업

• 신규 수입업체 추가, 수입량 증가, 용도 변경 또는 공급망 재편으로 기존 등록 범위를 재검토해야 하는 기업

• 영국 시장에 처음 진출하는 기업

등록 대상 판단 시 유의사항

• 혼합물의 경우, 하나의 통합된 형태로 등록하지 않습니다. 혼합물을 구성하는 각 물질의 등록 대상 여부를 개별적으로 검토하며, 동일 법인 기준으로 각 물질의 연간 제조·수입량을 합산하여 등록 여부를 판단합니다.

• 고분자는 일반적으로 등록 대상에서 제외되지만, 이를 구성하는 단량체 또는 기타 구성 성분은 등록 대상이 될 수 있습니다.

• 완제품(Article)은 별도의 검토가 필요합니다. 완제품에서 물질이 의도적으로 방출되고 해당 물질이 연간 톤수 기준을 충족하는 경우 등록 의무가 발생할 수 있습니다.

• 등록 의무가 면제되더라도 모든 규제 의무가 면제되는 것은 아닙니다. 기업은 여전히 분류 및 표시, 안전보건자료(SDS), 허가, 제한 및 공급망 정보 전달 등 관련 규정을 준수해야 합니다.

UK REACH 등록 경로 선택

UK REACH 등록 경로는 신청인의 법적 지위, 2021년 이전 공급망 구조, 기존 EU REACH 등록 여부, 물질의 이력 및 향후 수입 계획에 따라 결정됩니다. 기업은 일반적으로 기존 등록 인정(Grandfathering), 수입통보(DUIN) 또는 신규 등록 경로를 선택할 수 있습니다. 각 등록 경로는 적용 대상과 요건이 서로 다르므로 기업의 상황에 맞는 적절한 경로를 선택해야 합니다.

등록 경로 선택 시 참고사항

• 현재 HSE는 요건을 충족하는 경우에 한해 기한 이후의 Grandfathering 및 DUIN도 허용하고 있습니다. 다만 가능한 한 빠르게 서류를 제출하는 것이 권장됩니다.
  

• 새롭게 선임된 유일대리인(OR)은 과거 공급망 요건을 충족하지 않았던 영국 수입업체에 대해 DUIN 적용 자격을 새롭게 부여할 수는 없습니다.
  

UK REACH 유일대리인(OR) 선임과 수입업체 등록

해외 제조/생산업체는 일반적으로 UK REACH 등록 신청인이 될 수 없습니다. 따라서 영국 내 유일대리인(OR)을 선임하거나, 영국 내 각 수입업체가 직접 등록을 진행해야 합니다.

유일대리인(OR) 선임 여부를 결정할 때는 초기 등록서류 제출뿐만 아니라 기업의 공급망 관리 방식, 기밀정보 보호, 수입업체 수, 톤수 배분, 데이터 소유권 및 장기적인 등록 유지관리까지 종합적으로 검토하는 것이 중요합니다.

UK REACH 전환 등록 기한(2029~2031)

영국은 2026년 7월 16일 「REACH (Amendment) (No. 2) Regulations 2026, S.I. 2026/849」을 개정했으며, 해당 규정은 2026년 8월 6일부터 시행됩니다. 이번 개정을 통해 단계별 등록 유예기간이 2029년, 2030년 및 2031년으로 연장되었습니다.

대체 전환 등록 모델(ATRm) 추진 현황

대체 전환 등록 모델(Alternative Transitional Registration Model, ATRm)은 전환 등록 대상 물질의 등록서류 제출 요건을 개편하기 위해 영국 정부가 추진하고 있는 제도입니다.

영국 정부는 2026년 3월 발표한 정책 응답에서 유해성 평가 결과, 용도 및 노출 정보, 화학물질안전성보고서(Chemical Safety Report, CSR), 물질군 및 전환 등록 평가 권한 등을 포함하는 새로운 등록 체계를 제시했습니다.

다만, 「REACH (Amendment) (No. 2) Regulations 2026, S.I. 2026/849」은 ATRm을 직접 시행하는 법령은 아닙니다. 영국 정부는 ATRm 도입을 위한 후속 법령을 마련할 예정이라고 밝혔으며, 이번 개정은 전환 등록 유예기간을 연장하는 내용을 담고 있습니다.

따라서 개정된 등록 요건이 법적으로 시행되고 최종 공식 가이드라인이 마련되기 전까지는 기존 협의안에 제시된 내용이 현재의 UK REACH 등록 요건을 대체한다고 보아서는 안 됩니다. 기업은 현행 UK REACH 등록 요건을 기준으로 규제 대응을 준비하는 것이 바람직합니다.

UK REACH 등록 준비자료

UK REACH 등록에 필요한 자료는 물질의 식별 정보, 톤수 구간, 용도, 유해성, 중간체 여부, 기존 보유 데이터 및 데이터 사용 권한에 따라 달라집니다. 따라서 데이터 참조권(Letter of Access, LoA)을 구매하거나 신규 시험을 진행하기 전에 데이터 갭과 데이터 사용 권한을 먼저 검토하여, 중복 구매 또는 사용 권한이 없는 자료의 활용을 방지하는 것이 중요합니다.

물질별 등록 요건과 적용 경로에 따라 필요한 자료는 달라질 수 있습니다. 또한 이미 확보했거나 공개된 자료라고 하더라도 모두 UK REACH 등록서류에 사용할 수 있는 것은 아님으로 데이터 사용 권한을 함께 확인해야 합니다.

UK REACH 등록 절차

UK REACH 신규 등록은 일반적으로 Article 26 Inquiry 절차부터 시작합니다. Article 26 Inquiry 및 등록서류는 IUCLID에서 작성하여 Comply with UK REACH 시스템을 통해 제출합니다.

UK REACH 등록 기간 및 비용

UK REACH 등록 기간에 영향을 미치는 요인

UK REACH 등록에는 모든 프로젝트에 공통적으로 적용되는 표준 기간이 없습니다. 실제 등록 기간은 다음과 같은 요인에 따라 달라질 수 있습니다.

• 물질 식별 자료의 완전성 및 품질
  

• Article 26 Inquiry 진행 상황 및 HSE 처리 기간
  

• 기존 등록자 및 대표 등록자의 등록 현황
  

• 데이터 공유 및 데이터 참조권(LoA) 협의 진행 상황
  

• 추가 시험 또는 평가 필요 여부
  

• 톤수 구간, 유해성 및 용도의 복잡성
  

• 신청인의 자료 제출 및 보완 대응 속도
  

• 신규 등록인지 또는 전환 등록(Grandfathering 또는 DUIN) 대상인지 여부
  

영국 시장에 처음 진출하는 기업은 연간 제조 또는 수입량이 1톤에 근접한 이후가 아니라, 시장 출시 계획 단계부터 등록 준비를 함께 진행하는 것이 바람직합니다.

UK REACH 등록 비용 구성

UK REACH 등록 비용은 일반적으로 다음과 같은 항목으로 구성됩니다.

• HSE 행정 수수료
  

• 데이터 참조권(LoA) 확보 비용

• 시험 및 전문가 평가 비용
  

• Article 26 Inquiry 및 등록서류 작성 비용
  

• 유일대리인(OR) 서비스 및 수입업체 관리 비용
  

• 등록 후 유지관리 및 등록서류 업데이트 비용
  

최종 등록 비용은 기존 데이터 보유 현황, 데이터 사용 권한, 추가 시험 필요 여부 및 등록 경로 등에 따라 크게 달라질 수 있으므로, 공식 수수료만으로 전체 프로젝트 비용을 산정할 수는 없습니다.

2025년 4월 1일부터 시행 중인 HSE 수수료 기준에 따르면, 전체 등록(개별등록 및 공동등록 포함)의 기본 행정 수수료는 건당 2,222파운드(GBP)입니다. 자격 요건을 충족하는 중기업, 소기업 및 영세기업의 경우, 수수료 감면을 받을 수 있습니다.

다만 최종 등록 비용은 프로젝트별 상황에 따라 달라질 수 있으며, 행정 수수료는 등록서류 제출 시점의 최신 HSE 수수료 기준을 다시 확인하는 것이 바람직합니다.

UK REACH 등록 후 유지관리

UK REACH 등록은 등록서류를 제출한 이후에도 지속적인 유지관리가 필요한 제도입니다. 등록자와 유일대리인(OR)은 다음 사항을 지속적으로 관리해야 합니다.

• 법인별, 물질별 및 적용 대상 수입업체별 연간 제조·수입량(톤수)을 지속적으로 관리
  

• 연간 톤수, 물질 조성, 용도, 노출 정보, 분류 및 표시 또는 안전성 정보가 변경된 경우 등록서류 업데이트 필요 여부 검토
  

• 유일대리인(OR) 선임서, 수입업체 목록, 공급망 적용 범위 및 관련 기록 지속 관리
  

• 영국 후보물질 목록, 허가 대상 목록 및 제한 규정의 최신 개정 사항 모니터링
  

• 안전보건자료(SDS), 분류 및 표시, 리스크관리조치가 등록 정보와 일치하도록 지속적으로 관리
  

• HSE의 추가 자료 요청, 적합성 검사 및 기타 규제 관련 요청에 적시에 대응
  

UK REACH 등록 이후에도 지속적인 유지관리와 규제 변경 모니터링을 수행해야 등록 효력을 유지하고 영국 시장에서 안정적으로 제품을 공급할 수 있습니다.

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관련 게시글

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• 해외 SDS / Label 작성 서비스 (SDS / Label service)

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참고 자료

• HSE: UK REACH Explained

• HSE: Guidance for New Registrants under UK REACH

• HSE: Downstream User Import Notification

• HSE: Recognising EU REACH Registrations under UK REACH

• HSE: UK REACH Fees and Charges

• The REACH (Amendment) (No. 2) Regulations 2026

• GOV.UK: Government Response on the Alternative Transitional Registration Model